송하진 지사는 "목표를 향해 스스로 힘쓰고 쉬지 않는 '자강불식(自强不息)'의 자세로 일하겠다"며 "우리가 함께 멈추지 않고 노력한다면 전북대도약의 꿈은 반드시 실현될 것"이라고 경자년 새해를 맞는 포부를 밝혔다.

 송 지사로부터 새해를 임하는 각오를 들어보기로 한다.

 -2019년 전북도정이 거둔 주요 성과는-

 ▲전라도의 새로운 천년을 시작하며 전북대도약의 전기를 마련하겠다고 약속드렸다. 이를 위해 경제 체질의 강화, 산업생태계 구축, 도민의 자존의식 고취를 목표로 제시하고 이를 추진하는 데 집중했다.

 불가능해 보였던 새만금 공항건설을 확정했고, 신항만 조성은 재정사업으로 전환하고 규모를 확대했다. 새만금 인입철도도 예타를 앞두고 있다. 공항, 항만, 철도 구축으로 전북경제의 몸집을 키울 수 있는 물류 기반을 마련했다. 

 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축사업 확정, 전북 군산상생형 일자리 협약 체결, 친환경자동차 규제자유특구 지정으로 주력산업의 위기를 기회로 전환했다. 탄소소재산업 대규모 투자협약과 국가산업단지 지정으로 대한민국 탄소산업의 수도로 자리매김했다.
 
 연구개발과 투자, 창업과 기업활동을 독려하고 육성하는 산업생태계도 구축되고 있다. 전북연구개발특구는 최단기간 내 연구소 기업 100호를 돌파했고, 새만금 에너지융복합 단지 확정?홀로그램개발사업 예타 통과?수소산업 육성계획 발표 등 신산업 개척에 나섰다.

 또, 2020년 국가예산은 역대 최대인 7조 6,058억원을 확보해 전북이 심은 성장과 혁신의 씨앗을 건강한 싹과 알찬 열매로 키워낼 수 있게 됐다. 

 -2020년 국가예산은 최대 규모를 기록했는데-

 ▲2020년 국가예산이 7조6,058억원으로 최대를 기록했다. 2년 연속 7조 원대를 돌파했다. 

 국가사업이지만 제대로 된 대우를 받지 못했던 새만금 사업은 내년 예산만 1조4천억원대다. 역시 2년 연속 1조원대를 달성했다. 꾸준한 성장동력이 될 신규사업도 320건을 반영했다. 2020년 예산은 4,327억원 정도지만 앞으로 5조2,100억원까지 투입될 수 있는 사업이다.
 
 국회가 여야 갈등으로 파행을 거듭하고, 국회예결 소위에 우리 지역 국회의원이 포함되지 않아 대응이 쉽지 않은 상황에서 거둔 성과여서 더욱 뜻깊다. 

 -새해 도정 운영방향은-

 ▲그간 전북이 맞닥뜨린 위기와 난관을 극복하고 지역발전의 확실한 밑그림을 그리는 데 집중했다면, 새해에는 이를 실현하고 도민이 성과를 체감하는 한 해가 되도록 노력하겠다. 특히 일자리와 민생의 현장에서 변화의 기운이 느껴질 수 있도록 힘쓰겠다.

 실제로 새만금 국제공항, 세계스카우트 잼버리, 상용차 혁신성장 산업, 친환경 규제자유특구 지정, 재생에너지 클러스터 구축 등 차질 없이 궤도에 올리고 민관이 함께 힘을 모아 가시적 성과를 창출해야 하는 사업들이 기다리고 있다.
 
 삼락농정 농생명산업, 융복합 미래산업, 여행체험 1번지 등 주요시책의 고도화로 미래 먹거리를 확실히 마련하겠다. 전북 군산 상생형 일자리의 내실 있는 추진과 중소기업에 대한 투자와 지원, 사회적 경제 활성화로 민생을 안정시키겠다. 

 올해 전국생활체육대축전과 프레잼버리, 아태마스터스대회, 새만금 세계스카우트 잼버리까지 4년 연속 치러지는 대규모 대회를 차질 없이 준비해 도정의 분위기를 역동적으로 만들어가겠다. 

 새만금 기반시설의 조속한 구축으로 새만금을 국토 동서축의 대동맥으로 확실히 발전시키겠다. 안전과 환경, 복지, 균형발전도 대단히 중요한 과제다. 개인의 삶과 지역의 가치가 존중, 배려받는 전북을 만드는 데 노력하겠다.

 -전북경제 체질 강화와 산업생태계 육성을 위해 올해 계획은-

 ▲대기업 한두 곳의 이탈에 흔들리는 경제 체질을 바꾸는 데에 도정의 모든 역량을 쏟았다. 한 번에 환골탈태할 수는 없겠지만, 저성장의 위기 속에서도 도민 모두가 합심해 새로운 도약의 계기를 마련했다고 자부한다. 

 새해에는 융복합 미래 신산업을 중심으로 미래 먹거리를 준비하고, 전북형일자리 창출과 중소기업 지원으로 민생경제의 활력을 키우겠다.
 
 친환경자동차 규제자유특구, 상용차 혁신성장산업, 전북 군산 상생형 일자리를 바탕으로 미래 친환경 전기차 산업의 거점을 구축하겠다. 탄소융복 소재 상용화 촉진도 중요한 과제다. 

 전북 군산 상생형 일자리를 성공적으로 추진하고, 지역 특색을 반영한 일자리 모델을 추가로 발굴하는 일에도 신경 쓰겠다. 중소기업 성장 사다리를 통한 단계별?맞춤형 지원으로 기업하기 좋은 환경을 만들고 사회적 경제 활성화에도 노력하겠다. 

 -새만금 비상을 위한 계획은-

 ▲새만금 국제공항은 모든 행정적 절차를 마무리하고 건설이 본격 추진된다. 동서도로도 올해 완공된다. 이를 비롯해 남북도로와 신항만, 인입철도 등 핵심기반시설을 확충하는 데 집중하겠다. 

 새만금 내부개발도 조속히 추진하겠다. 신시~야미 등 관광레저용지 개발과 공공주도 스마트 수변도시 선도사업에 박차를 가하겠으며, 임대용지 활성화, 투자진흥지구 지정, 새만금 재생에너지 클러스터 구축에도 노력하겠다. 새만금 수질관리를 위한 2단계 수질개선 종합대책을 차질없이 추진하겠다. 

-전북의 문화와 역사 재조명과 관광산업 활성화 계획은-

 ▲국립 지덕권 산림 치유원 등 4대 치유.힐링 명소 조성, 문화도시 및 지역관광거점도시 지정.육성, 문화콘텐츠산업 활성화를 통해 관광콘텐츠를 확충하겠다. 

 또, 전라유학연구 활성화, 전라감영복원 완료, 동학농민혁명 정신 계승사업, 전북가야와 백제?후백제 역사 재조명으로 전북의 자존의식을 높이겠으며, 고창갯벌과 가야 고분군의 세계유산 등재도 추진하겠다. 

 새해 4월 전국생활체육대축전을 시작으로 2021년 프레잼버리, 2022년 아태마스터스 대회, 2023년 새만금세계잼버리대회까지 4년 연속 대규모 행사가 전북에서 열린다.
 
 4대 대규모 대회의 총사업비는 593억원인데 비해 생산?부가가치 유발효과는 8조 9,676억원으로 151배의 경제적 효과를 거둘 것으로 추산된다. 생활체육과 캠핑, 레저 산업을 한 단계 발전시키는 계기도 될 것이다.
 
 앞으로 4개 대회의 경제적 성과와 홍보 효과가 극대화될 수 있도록 전 대회를 통합관리, 운영하는 유기적 협업체계를 구축하고 철저히 준비하겠다.

 -안전과 복지, 환경에 대한 계획은-

 ▲모든 도민의 안전보험 가입, 공공?민간 건축물 내진보강 등 도민 안전 사업을 최우선 순위에 두고 과감하게 집행하겠으며, 119 안전센터를 증설하고 전 시군 내 소방서 설치와 구급차를 확대하겠다. 

 전북형기초생활보장제도를 확대 시행하고 연령별 맞춤형 지원 강화를 통해 복지 사각지대를 해소하겠으며, 공공치매 요양병원, 공공형 산후조리원, 권역 재활병원 건립 등 공공 보건 의료 인프라 확대와 미세먼지, 폐기물, 악취 등 3대 유해요소를 확실히 관리해 쾌적하고 안전한 생활환경을 만들겠다. 

 -금융산업 육성과 지역균형발전에 대한 복안은-

 ▲국민연금공단 제2사옥 기공식을 시작으로 SSBT와 BNY멜론이 전주사무소를 개소했고, SK증권과 우리은행이 지난 연말 자산수탁사무소를 개소하는 등 금융도시의 여건이 갖춰지고 있다.
 
 금융기관 집적화를 위한 금융타운 조성도 본격적으로 이뤄지고 있으며, 1만㎡의 땅을 추가 매입해 총 2.2만㎡ 부지를 확보했고, 금융타운 내 전시숙박시설 민자유치를 위한 지구단위계획의 변경을 추진하고 있다. 

 국민연금법 개정으로 기금운용 전문인력 양성을 위한 근거도 마련했다. 올해부터는 국민연금공단에서 기금운용 전문인력 양성 프로그램 운용을 시작한다. 전북대학교와 함께 연금관리학 관련학과와 전공과정 개설도 추진해 금융인력 수급에 나설 계획이다. 

 균형발전 실현을 위해서 전북혁신도시 공공기관과 함께 지역전략산업과 연계된 상생발전 프로젝트를 추진하겠다. 도시재생 뉴딜사업, 동부권 지역특화사업 육성으로 각 지역의 성장잠재력을 키우겠다. 

 무주~전주 고속도로, 전주~김천 철도 등 주요SOC 사업을 국가계획에 반영하고, 주요 간선 도로망을 확충해 사람과 물자가 자유롭게 유통, 순환할 수 있는 토대를 마련하겠다.

 -탄소산업법과 공공의료대학원법의 국회 통과 문제는-

 ▲두 법안의 통과는 전북만의 문제가 아니다. 탄소소재법은 국가의 미래먹거리, 국립공공보건의료대학법은 국민의 삶의 질과 밀접한 관련이 있는 법안이다. 정치권의 대승적인 결단을 강력히 요청했지만, 국회 문턱을 넘지 못해 안타깝다. 

 다행히 탄소소재법은 통과 전망은 밝은 편이다. 

 더불어민주당 이해찬 당대표가 지난 11월 27일 전북 정읍에서 열린 현장 최고위원회에서 탄소소재법 개정안을 다음 임시국회에서 반드시 통과시키겠다고 약속했다. 임시국회가 열리는 대로 전북 국회의원과 공조해 탄소소재법 개정안이 처리될 수 있도록 최선을 다하겠다.

 국립공공보건의료대학법은 공공의료의 수준을 높인다는 공익적 취지에도 불구하고 국회 내 정쟁으로 장기간 보류하고 있는 상태다. 하지만 정부의 정책 지향점이 포용적 복지국가에 있고, 고령화와 양극화로 인한 의료복지에 대한 국민적 관심이 높아지고 있는 만큼 통과의 논리적 근거는 탄탄하다고 생각한다. 

 정치권에 민생 관련 주요법안이라는 점을 강력히 설득해 조속한 통과를 이뤄내겠다. 

 -새해에 도민에게 전하고 싶은 말은-

 ▲어려움과 위기 속에서 새로운 희망과 발전의 기회를 마련하는 일은 쉽지 않았습니다. 그러나 함께 해주시고 성원해주신 덕분에 알찬 성과를 거뒀고 새로운 목표를 향한 출발선에 설 수 있게 됐습니다. 물론 쉽지 않은 레이스가 될 것입니다. 

 글로벌경제의 한파는 여전히 매섭고 성장동력의 새싹은 아직 여리고 약합니다. 단단하고 비상한 각오로 지금부터 부단히 달리고 노력하겠습니다. 목표를 향해 스스로 힘쓰고 쉬지 않는 '자강불식(自强不息)'의 자세로 일하겠습니다. 우리가 함께 멈추지 않고 노력한다면 전북대도약의 꿈은 반드시 실현될 것입니다. 

 도민 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.

안재용 기자  anjy0902@hanmail.net

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